发布时间：2009-09-26

　　2009年8月澳大利亚移民部推出了一项针对“紧缺移民职业清单”(MODL)的改革方案，现在的MODL面临着一次重大的改革。这个消息如同一发重磅炸弹坠入整个永居申请人的群体中，一时激起了千层浪，那些早已是惊弓之鸟的准移民们再次陷入了猜疑和恐慌中。因为这次的改革将会对很多紧缺移民职业的分数有所调整。一些50分的专业，将会提高到60分;而原本一些60分的，将会调整到50分。澳大利亚政府提出了改革的6个方面建议，总体原则上是认为现有的“紧缺职业”框架已经不能符合澳大利亚的经济社会发展的需求。

　　促成改革的因素

　　经济因素无疑是促成此次改革的一个主导因素。受全球金融危机的殃及，2009年7月澳大利亚失业率首度飙升至5.8%，这意味着从总体来看澳洲有十分之一的人口正面临着失业和下岗。而另一个更具有说服力的因素即人口老龄化，如果没有新移民的加入澳洲将面临生产力失衡的问题，这就为永居申请者加入澳洲提供了契机。基于这两点因素，可以预见今后移民将是重中之重，移民政策已经成为澳洲的国策。澳洲政府希望不仅引入年轻健康的移民，同时对他们的能力、学历和语言也有更高的要求。

　　新移民职业提名的产生方法

　　推出一项新的移民提名是因为以下几个理由。

　　首先，从发现一项职业短缺，到此项技术的移民到达澳洲需要一个周期。也许在两年后的日子里这个职业不再是短缺的，换句话说就是这个名单会随着经济变化而变化，是随着经济周期变化而制定的。

　　其次，现在移民提名职业名单上的那些60分专业对于澳洲经济贡献上，未必比那些40分和50分专业的更加卓越。比如说，地理学和城市以及偏远地区的规划并不是急需专业，不是因为这个社会不需要，而是因为没有一个评估机构。这些行业是有资格进入60分专业的，然而把它提升到60分专业将面临着一些技术评估的风险。

　　再次，由于不要求以某职业提名的永居申请人在抵澳后必须从事这个职业，这就造成了MODL并没有有效缓解澳洲的技术短缺。这些移民并没有进入他们提名的职业的因素很多，其中就包括语言障碍。有调查发现，大多数新抵达澳洲的新移民并没立即投入到他们提名的行业里，反而进入了一些低技术含量的行业工作，这就势必会加速MODL改革的步伐。

　　MODL修改开始，申请“紧缺职业”移民后不能转行

　　专家介绍，MODL向来与澳洲紧缺职业密切相关，伴随着澳洲经济的发展，紧缺职业也会随之变化，改革势在必行。但目前的改革只是应对经济危机的权宜之计，政府并无取消MODL作为澳洲甄选技术移民重要机制的打算。

　　澳大利亚政府将会从一个战略性的高度来规划和执行新的“紧缺职业”框架，对移民本身的素质要求必定会提高，同时对现有的“紧缺职业”系统所存在的一些弊病都将进行改革。其中可能会出现的一些改革是：第一，有可能会需要更高的工作经验，单单一个学历文凭可能不够了;第二，会针对目前很多人用“紧缺职业”申请了移民后并不从事相关行业的情况做一些相应的规定，比如很多人用会计、厨师、发型师等专业移民后，就改行做了其他行业，导致这些专业每年还是紧缺。

　　什么才是真正的技术行业紧缺?政府应该正视，一个行业的紧缺是从开始到中期发展，再到末期症状，而不仅仅是让一些行业紧缺持续多年被摆放在澳洲移民提名职业名单上60分的专业。为此澳洲政府推出了加速临时技术移民和雇主提名移民申请速度的政策，目的就是要让那些已经在提名行业中工作的人早日得到永居，这也是技术移民计划的一项调整。