据法新社报道,新的通函是内政部、劳工部以及高等教育部合作制定的,涉及“外国留学生在法国高等院校毕业之后进入劳动市场的规定”。
在废除了引起极大争议的盖昂通函之后,法国政府周公布了新的通函的内容,适当放宽了外国留学生在法国学成毕业之后的居留规定。
发给全国各省省长的新的通函指出,“根据共和国总统的承诺”,废除2011年5月31日的盖昂通函以及2012年1月12日的补充通函。
新的通函要求全国省长“优先重审自2011年6月1日以来提出的学转工申请案卷,发给当事人一张6个月但不能续签的临时居留证和工作证;对获得雇主雇用承诺的申请人,发给允许当事人在其案卷等待审核期间可工作的收据”。
前内政部长盖昂的通函公布之后,许多毕业于 法国高等院校、甚至拥有非常专业的文凭的外国留学生在申请转工时都遇到了困难,许多人虽然被法国企业录用,但无法把自己的学生身份转变为领薪职工身份,雇主往往因而被迫放弃聘用,有些申请转工的留学生甚至因此而陷入非法居留的境地,面临被驱逐出境的威胁。
新的通函是政府与全国大学生组织、法国名牌学校联合会以及法国大学校长会议协商的结果。
反盖昂通函的先锋、“5月31日团体”的发言人法特玛·苏埃伯解释:新的通函要求优先重新审核自2011年6月1日以来提出的申请案卷,“这是我们与政府3个部门的代表讨论时强调的重点”。她说:新的通函的“目标在于修补盖昂通函造成的明显损害,有关部门称约有300人受到盖昂通函的限制,其实这个数字远远不能反映。”
埃夫里(EVRY)/埃松谷(VAL D’ESSONNE)大学的公法讲师塞尔日·斯拉马指出:“虽然新的通函语气彻底改变,但在法律内容上却没有太大差异,因为有关管理外国留学生的法律和规章尚未改变。”
他解释说:“盖昂通函丝毫未从根本上改变外国留学生的情况,这是盖昂在宣布减少20%劳工移民的特殊背景下的一项引人注目的宣传措施,它成为这种强硬态度的象征,因此引起了反对和争议。”
他说:“当然,盖昂通函下达之后,省政府和劳工管理局在审查外国留学生的申请案卷的过程中,做法更加严格。” 盖昂通函要求全国省长“严加”审核外国留学生申请工作证的案卷,并“加强控制”外国留学生转变为领薪职工身份的申请。
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